2024年3月,国家发改委、国家能源局、农业农村部发布《关于组织开展“千乡万村驭风行动”的通知》提出,“十四五”期间,在具备条件的县(市、区、旗)域农村地区,以村为单位,建成一批就地就近开发利用的风电项目,原则上每个行政村不超过20兆瓦,探索形成“村企合作”的风电投资建设新模式和“共建共享”的收益分配新机制,推动构建“村里有风电、集体增收益、村民得实惠”的风电开发利用新格局。
图源:《信树风电与乡村振兴——“千乡万村驭风行动”风电项目实施手册》
难题
“信树风电下乡”并不是一个全新的概念。早在2021年,国家能源局便正式推出了“千乡万村驭风行动”计划,但相较于轰轰烈烈的分布式光伏,风电下乡并未取得显著成效。
此次三部委联合通知的发出,为乡村风电领域带来了新的活力,4月底,安徽省发布《关于印发安徽省风电乡村振兴工程总体方案的通知》明确,按照每个村500千瓦标准配置,以县为单位统一组织实施,全省规划实施装机规模200万千瓦左右,力争2026年底建成投运,建成后每个低收入村每年增收5万元及以上。
但同时风电下乡也面临一些难题:
1、乡村风电项目牵涉的土地权益主体和单位较多。
2、电网接入问题:农村地区电网设施相对落后,可能存在电网接入问题,农村电网改造升级及配套电网建设需同步进行。
3、消纳问题:农村屋顶分布式光伏多地亮红灯,分布式风电是否会面临同样的问题?
4、收益具体如何分配?
5、道路运输:山地、丘陵地区设备运输难很,多道路尚不具备大件运输能力。
6、相对于分散式光伏而言,风电机组投资较大、运维技术要求高。
CPEM整理了一些项目案例,供大家参考。
项目案例